江南某地，以水鄉(xiāng)、小橋流水著稱的一個旅游，烏黑發(fā)亮的河水正在亭臺樓榭間流淌。伴隨著船櫓的翻動，空氣中也散發(fā)出腥臭刺鼻的味道。
像這樣的黑臭水體，在一些地方并不鮮見。據(jù)原環(huán)境保護(hù)部《黑臭水體治理技術(shù)政策》編制組介紹，我國80%以上的城市河流受到污染，有很多甚至出現(xiàn)季節(jié)性和常年性水體黑臭現(xiàn)象。90%以上的城市地表水域受到嚴(yán)重污染。
今天（5月7日），生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布啟動2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項行動（下稱“專項行動”）。
第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，首批督查組已抵達(dá)督查現(xiàn)場，將分10個組歷時15天，涉及廣東、廣西、海南、上海、江蘇、安徽、湖南、湖北等8個省20個城市，開展督查工作。
在江南的一些城鎮(zhèn)，不少河流已經(jīng)變得黑臭。攝影/章軻
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專項行動以群眾的滿意度為首要標(biāo)準(zhǔn)，以黑臭水體整治工作為著力點，督查是專項行動的第一步，后續(xù)還將開展問題交辦、巡查、約談、專項督察。
根據(jù)安排，今年5月-6月，督查組將分三批對全國36個重點城市和部分地級城市開展現(xiàn)場督查；現(xiàn)場督查結(jié)束后15個工作日內(nèi)形成城市黑臭水體整治情況統(tǒng)計表和問題清單，實行“拉條掛賬，逐個銷號”式管理；9月-10月，對問題整改情況進(jìn)行巡查，提出約談建議；10月-12月，對問題嚴(yán)重的城市政府進(jìn)行約談，對約談后整改不力的城市，開展環(huán)境保護(hù)專項督察。
按照《水污染防治行動計劃》要求，2017年，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上，各省、自治區(qū)地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例平均達(dá)到60%以上。
生態(tài)環(huán)境部上述負(fù)責(zé)人表示，為做好此次督查，生態(tài)環(huán)境部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組建聯(lián)合督查隊伍，通過自查填報系統(tǒng)詳細(xì)掌握地方黑臭水體治理情況，開發(fā)水質(zhì)監(jiān)測、公眾調(diào)查和現(xiàn)場檢查三個APP平臺，實現(xiàn)全國督查數(shù)據(jù)實時共享問題點準(zhǔn)確定位，同時曝光弄虛作假行為。
這位負(fù)責(zé)人表示，城市黑臭水體的實質(zhì)是污水、垃圾直排環(huán)境問題，根子在于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不合格。此次黑臭水體整治專項行動作為涉水的5個攻堅戰(zhàn)的當(dāng)頭炮，將重點關(guān)注控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等實質(zhì)性措施的落實情況，結(jié)合群眾的感官體驗、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、河面及河岸狀況等形式表現(xiàn)，綜合評判黑臭水體整治成效。專項行動結(jié)束后，凡是黑臭現(xiàn)象反彈、群眾有意見的，經(jīng)核實重新列入黑臭水體清單，繼續(xù)督促整治，直至水體黑臭徹底解決，長治久清。
