1為什么要進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)
答：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工后依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、調(diào)試、管理及其效果和污染物排放情況開(kāi)展的查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等工作，是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)。
2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告區(qū)別是什么
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告：驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告是依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)要求，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論的技術(shù)文件。
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是記錄建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過(guò)程和結(jié)果的文件，包括驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)三項(xiàng)內(nèi)容。
3驗(yàn)收工作程序是什么
驗(yàn)收工作主要包括驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作和后續(xù)工作，其中驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作可分為啟動(dòng)、自查、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、實(shí)施監(jiān)測(cè)與檢查、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告五個(gè)階段。
4驗(yàn)收自查主要查什么
4.1環(huán)保手續(xù)履行情況
主要包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定，初步設(shè)計(jì)（環(huán)保篇）等文件，國(guó)家與地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的督查、整改要求的落實(shí)情況，建設(shè)過(guò)程中的重大變動(dòng)及相應(yīng)手續(xù)履行情況，是否按排污許可相關(guān)管理規(guī)定申領(lǐng)了排污許可證，是否按輻射安全許可管理辦法申領(lǐng)了輻射安全許可證。
4.2項(xiàng)目建成情況
對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定等文件，自查項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)，主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗，項(xiàng)目主體工程、輔助工程、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等情況。
4.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況
4.3.1建設(shè)過(guò)程
施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和要求，是否有環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金使用內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)際環(huán)保投資總額占項(xiàng)目實(shí)際總投資額的百分比。
4.3.2污染物治理/處置設(shè)施
按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序，逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中的污染物治理/處置設(shè)施建成情況，如廢水處理設(shè)施類(lèi)別、規(guī)模、工藝及主要技術(shù)參數(shù)，排放口數(shù)量及位置；廢氣處理設(shè)施類(lèi)別、處理能力、工藝及主要技術(shù)參數(shù)，排氣筒數(shù)量、位置及高度；主要噪聲源的防噪降噪設(shè)施；輻射防護(hù)設(shè)施類(lèi)別及防護(hù)能力；固體廢物的儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所及處置設(shè)施等。
4.3.3其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施
按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、在線監(jiān)測(cè)和其他設(shè)施的順序，逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況，如裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池；規(guī)范化排污口及監(jiān)測(cè)設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)裝置；“以新帶老”改造工程、關(guān)?；虿鸪F(xiàn)有工程（舊機(jī)組或裝置）、淘汰落后生產(chǎn)裝置；生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。
4.3.4整改情況
自查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定要求的環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，應(yīng)及時(shí)整改。
4.4重大變動(dòng)情況
自查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，且未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)履行相關(guān)手續(xù)。
5 怎么樣編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案
5.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制目的及要求
編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案是根據(jù)驗(yàn)收自查結(jié)果，明確工程實(shí)際建設(shè)情況和環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上確定驗(yàn)收工作范圍、驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)測(cè)期間工況記錄方法，確定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)方法、頻次等，確定其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收檢查內(nèi)容，制定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作方案。
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案作為實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與檢查的依據(jù)，有助于驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與檢查工作開(kāi)展得更加規(guī)范、全面和高效。石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目推薦編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案。建設(shè)單位也可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，自行決定是否編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案。
5.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案推薦內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容可包括：建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)注意事項(xiàng)、其他環(huán)保設(shè)施檢查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。
6怎么樣編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告
編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告是在實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與檢查后，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論。結(jié)論應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試、運(yùn)行效果，包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)情況、主要污染物排放總量核算結(jié)果與總量指標(biāo)符合情況，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況，其他環(huán)保設(shè)施落實(shí)情況等。
6.1 報(bào)告編制基本要求
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制應(yīng)規(guī)范、全面，必須如實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及審批部門(mén)審批決定要求的落實(shí)情況。
6.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）主要結(jié)論與建議及審批部門(mén)審批決定、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表等。
編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目可視情況自行決定編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告書(shū)或表。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告書(shū)參考格式與內(nèi)容見(jiàn)附錄2-1，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表參考格式見(jiàn)附錄2-2。
7驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工況記錄要求是什么
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)。
8驗(yàn)收什么執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
8.1污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的，按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別排放限值的實(shí)施地域范圍、時(shí)間，按國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級(jí)人民政府規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目排放環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中未包括的污染物，執(zhí)行相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）審批決定中尚無(wú)規(guī)定的特征污染因子，可按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）和工程《初步設(shè)計(jì)》（環(huán)保篇）等的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行參照評(píng)價(jià)。
8.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收期間的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
8.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率
環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可參照工程《初步設(shè)計(jì)》（環(huán)保篇）中的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
9驗(yàn)收主要監(jiān)測(cè)什么
9.1環(huán)保設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)
（1）環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)
1) 各種廢水處理設(shè)施的處理效率；
2) 各種廢氣處理設(shè)施的去除效率；
3) 固（液）體廢物處理設(shè)備的處理效率和綜合利用率等；
4) 用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率；
5) 輻射防護(hù)設(shè)施屏蔽能力及效果。
若不具備監(jiān)測(cè)條件，無(wú)法進(jìn)行環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)的，需在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）中說(shuō)明具體情況及原因。
（2）污染物排放監(jiān)測(cè)
1) 排放到環(huán)境中的廢水，以及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中有回用或 間接排放要求的廢水；
2) 排放到環(huán)境中的各種廢氣，包括有組織排放和無(wú)組織排放；
3) 產(chǎn)生的各種有毒有害固（液）體廢物，需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù) 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
4) 廠界環(huán)境噪聲；
5) 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制污染物的 排放總量；
6) 場(chǎng)所輻射水平。
（3）環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)
環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)主要針對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量，包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測(cè)。
9.3監(jiān)測(cè)因子確定原則
監(jiān)測(cè)因子確定的原則如下：
1) 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中確定的污染物；
2) 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中未涉及，但屬于實(shí)際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的污染物；
3) 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中未涉及，但現(xiàn)行相關(guān)國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的污染物；
4) 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定中未涉及，但現(xiàn)行國(guó)家總量控制規(guī)定的污染物；
5) 其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物，如調(diào)試過(guò)程中已造成環(huán)境污染的污染物，國(guó)家或地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出的、可能影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、需要關(guān)注的污染物等。
6.3.4驗(yàn)收監(jiān)測(cè)頻次確定原則
為使驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果，采樣頻次應(yīng)能充分反映污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況，因此，監(jiān)測(cè)頻次一般按以下原則確定：
1) 對(duì)有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目，污染物的采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般為2～3個(gè)周期，每個(gè)周期3～多次（不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù)）；
2) 對(duì)無(wú)明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，廢氣采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般不少于2天、每天不少于3個(gè)樣品；廢水采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般不少于2天，每天不少于4次；廠界噪聲監(jiān)測(cè)一般不少于2天，每天不少于晝夜各1次；場(chǎng)所輻射監(jiān)測(cè)運(yùn)行和非運(yùn)行兩種狀態(tài)下每個(gè)測(cè)點(diǎn)測(cè)試數(shù)據(jù)一般不少于5個(gè)；固體廢物（液）采樣一般不少于2天，每天不少于3個(gè)樣品，分析每天的混合樣，需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別 技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
3) 對(duì)污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)增加采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實(shí) 際情況；
4) 對(duì)型號(hào)、功能相同的多個(gè)小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)和污染物排放監(jiān)測(cè)，可采用隨 機(jī)抽測(cè)方法進(jìn)行。抽測(cè)的原則為：同樣設(shè)施總數(shù)大于5個(gè)且小于20個(gè)的，隨機(jī)抽測(cè)設(shè) 施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50％；同樣設(shè)施總數(shù)大于20個(gè)的，隨機(jī)抽測(cè)設(shè) 施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的30％；
5) 進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí)，地表水和海水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)一般不少于2天、監(jiān)測(cè)頻次按相關(guān)監(jiān) 測(cè)技術(shù)規(guī)范并結(jié)合項(xiàng)目排放口廢水排放規(guī)律確定；地下水監(jiān)測(cè)一般不少于2天、每天不 少于2次，采樣方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)一般不少于2天、采樣時(shí) 間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)一般不少于2天、監(jiān)測(cè)量及監(jiān)測(cè)時(shí)間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范執(zhí)行；土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)至少布設(shè)三個(gè)采樣點(diǎn)，每個(gè)采樣點(diǎn)至少采集1個(gè)樣品，采 樣點(diǎn)布設(shè)和樣品采集方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；
6) 對(duì)設(shè)施處理效率的監(jiān)測(cè)，可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次，但應(yīng)考慮處理周期并合 理選擇處理前、后的采樣時(shí)間，對(duì)于不穩(wěn)定排放的，應(yīng)關(guān)注最高濃度排放時(shí)段。
10內(nèi)容保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣方法、監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ 819）執(zhí)行。
http://www.zhb.gov.cn/gkml/sthjbgw/sthjbgg/201805/t20180522_440863.htm
環(huán)保人根據(jù)環(huán)境部：公告 2018年 第9號(hào)關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類(lèi)》的公告編輯
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收常見(jiàn)問(wèn)題根據(jù)生態(tài)環(huán)境部文件國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2017]4號(hào)關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》的公告 編輯
1、企業(yè)投產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）后，是否必需辦理環(huán)?？⒐を?yàn)收手續(xù)？
是的。生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行辦法）
第四條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用，并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。
環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等三項(xiàng)內(nèi)容。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告。
以排放污染物為主的建設(shè)項(xiàng)目，參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類(lèi)》編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告；主要對(duì)生態(tài)造成影響的建設(shè)項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 生態(tài)影響類(lèi)》編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告；火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目，按照該行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或者驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。
建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告能力的，可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，可以通過(guò)合同形式約定。
2、建設(shè)單位是否可以自行監(jiān)測(cè)?
有條件可自行監(jiān)測(cè)。暫行辦法中
第六條 需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。
環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成的，或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的，建設(shè)單位不得對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。
調(diào)試期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況。國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范對(duì)工況和生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)活動(dòng)，可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)備自行監(jiān)測(cè)；也可以委托其他有能力的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
3、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，能否投入生產(chǎn)或者使用？
不能。暫行辦法中
第七條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告結(jié)論，逐一檢查是否存在本辦法第八條所列驗(yàn)收不合格的情形，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。存在問(wèn)題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改完成后方可提出驗(yàn)收意見(jiàn)。
驗(yàn)收意見(jiàn)包括工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格。
建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
4、哪些情況下驗(yàn)收不合格？
主要有這九大類(lèi)。暫行辦法中
第八條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的，建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見(jiàn)：
（一）未按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的；
（二）污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批部門(mén)審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的；
（三）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）經(jīng)批準(zhǔn)后，該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或者環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的；
（四）建設(shè)過(guò)程中造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的；
（五）納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)證排污或者不按證排污的；
（六）分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿(mǎn)足其相應(yīng)主體工程需要的；
（七）建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的；
（八）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏，或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的；
（九）其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。
6、驗(yàn)收工作組企業(yè)可以組織？工作組由哪些人組成！
可以。暫行辦法中
第九條 為提高驗(yàn)收的有效性，在提出驗(yàn)收意見(jiàn)的過(guò)程中，建設(shè)單位可以組織成立驗(yàn)收工作組，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議等方式，協(xié)助開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組可以由設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家等組成，代表范圍和人數(shù)自定。
7、驗(yàn)收公示需要在指定的網(wǎng)站嗎？時(shí)間有無(wú)要求。
暫行辦法中
第十一條 除按照國(guó)家需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公開(kāi)下列信息：
（一）建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，公開(kāi)竣工日期；
（二）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前，公開(kāi)調(diào)試的起止日期；
（三）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi)，公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公示的期限不得少于20個(gè)工作日。
建設(shè)單位公開(kāi)上述信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息，并接受監(jiān)督檢查。
第十三條 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖?guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)上述信息予以公開(kāi)。
8、驗(yàn)收有無(wú)期限要求。
有的。暫行辦法中
第十二條 除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外，其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò)3個(gè)月；需要對(duì)該類(lèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的，驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期，但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
9、驗(yàn)收完成后要及時(shí)完成的事！
暫行辦法中
第十四條 納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，排污單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際污染物排放之前，按照國(guó)家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求，申請(qǐng)排污許可證，不得無(wú)證排污或不按證排污。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入該項(xiàng)目驗(yàn)收完成當(dāng)年排污許可證執(zhí)行年報(bào)。
10、工環(huán)保驗(yàn)收需要年檢嗎？
解答：根據(jù)環(huán)保相關(guān)規(guī)定，若項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的生產(chǎn)工藝未發(fā)生重大變化，竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)均有效，不需要年檢。需接受環(huán)保主管部門(mén)監(jiān)督。
來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部 環(huán)保人綜合整理
自主環(huán)保竣工驗(yàn)收的流程及注意事項(xiàng)
建設(shè)單位自主驗(yàn)收制度已經(jīng)實(shí)行一段時(shí)間了，但是建設(shè)單位自主驗(yàn)收需要注意哪些問(wèn)題呢，今天我們就一起來(lái)看看吧！?。?
一、編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位或者其委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）和審批決定等要求，如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，同時(shí)還應(yīng)如實(shí)記載其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施“三同時(shí)”落實(shí)情況，編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
二、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織成立驗(yàn)收工作組。驗(yàn)收工作組由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表和專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組成。（建設(shè)單位負(fù)責(zé)牽頭）。
三、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收工作組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，合格后方可出具驗(yàn)收合格的意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，其主體工程才可以投入生產(chǎn)或者使用。
四、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后6個(gè)月內(nèi)完成。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要調(diào)試的，驗(yàn)收可適當(dāng)延期，但總期限最長(zhǎng)不得超過(guò)9個(gè)月。
五、除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出具驗(yàn)收合格的意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收意見(jiàn)，公開(kāi)的期限不得少于1個(gè)月。公開(kāi)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)顷懭珖?guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，填報(bào)相關(guān)信息并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
六、各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理，建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查制度。采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式，同時(shí)結(jié)合違規(guī)項(xiàng)目定點(diǎn)檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督性檢查，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，將建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境違法信息及時(shí)記入誠(chéng)信檔案。
環(huán)保竣工驗(yàn)收的程序
1、仔細(xì)認(rèn)真核實(shí)驗(yàn)收材料
閱 查《可行性研究報(bào)告》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》（表、登記表）、專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，注意核實(shí)《可行性研究報(bào)告》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》及竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的提供的主要生產(chǎn)設(shè)圖示、生產(chǎn)工藝及污染防治設(shè)施是否對(duì)應(yīng)，是否發(fā)生明顯變化，發(fā)生變化的需仔細(xì)核實(shí)。
2、進(jìn)廠核實(shí)實(shí)際生產(chǎn)工藝
《可行性研究報(bào)告》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》及竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告上提供的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施基本符合要求后，應(yīng)進(jìn)廠核實(shí)以上情況，確保資料與實(shí)際生產(chǎn)一致。
3、對(duì)實(shí)際工況的核實(shí)
驗(yàn)收規(guī)定，在驗(yàn)收期間，生產(chǎn)工況應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%，對(duì)于在驗(yàn)收期間，不符合上述規(guī)定的，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告提供的監(jiān)測(cè)結(jié)果無(wú)效，不予以進(jìn)行驗(yàn)收。
4、對(duì)污染治理設(shè)施的核實(shí)
相應(yīng)的資料和核實(shí)工況后，重點(diǎn)進(jìn)行污染防治設(shè)施建設(shè)情況及運(yùn)行情況的核實(shí)，在核實(shí)過(guò)程中，應(yīng)該注意污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)單位、施工單位的資質(zhì)，對(duì)于無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)單位建設(shè)的各項(xiàng)污染防治措施，嚴(yán)格上不是符合要求的或是無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位或是施工單位設(shè)計(jì)的或是建設(shè)的污染防治設(shè)施是無(wú)效的。包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染防治設(shè)施，核實(shí)是否按可行性研報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)評(píng)批復(fù)的要求進(jìn)行。是否能夠達(dá)到相應(yīng)的要求。
5、適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論
現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，比較規(guī)范的企業(yè)，符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表、登記表）和環(huán)評(píng)批復(fù)要求的，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)目隙?，?duì)于現(xiàn)場(chǎng)平面管理混亂，污染防治設(shè)施未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表、登記表）和環(huán)評(píng)批復(fù)要求應(yīng)該現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，并做出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄，責(zé)令企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)改正。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收是以專(zhuān)家意見(jiàn)為參考，環(huán)境監(jiān)察、污染控制等具體業(yè)務(wù)科室為主的綜合決策過(guò)程
環(huán)?？⒐を?yàn)收的注意事項(xiàng)
1、現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)存在的問(wèn)題
1.1 現(xiàn)場(chǎng)勘察前，首先應(yīng)獲取“環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）、初步設(shè)計(jì)（環(huán)保篇）、環(huán)評(píng)批復(fù)”等資料，認(rèn)真翻閱后，以此為依據(jù)，有針對(duì)性地實(shí)地查看，這里需注意的一點(diǎn)是：不能是企業(yè)讓看什么監(jiān)測(cè)人員就看什么。
1.2 檢查被驗(yàn)收工程廠址是否有變動(dòng)？設(shè)施是否有出入？工程中設(shè)備、設(shè)施是否有變更？具備不具備驗(yàn)收條件和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)條件？以及環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況等。 應(yīng)對(duì)照環(huán)評(píng)建議、批復(fù)、初設(shè)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地去查看是否落實(shí)了。避免“看現(xiàn)場(chǎng)就是監(jiān)測(cè)布點(diǎn)”，“簽了合同就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)”，“有了問(wèn)題回頭再說(shuō)”。應(yīng)把問(wèn)題放在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)之前，具備條件就驗(yàn)收，不具備就不驗(yàn)收，同時(shí)，應(yīng)如實(shí)說(shuō)明存在問(wèn)題。 對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案一般分三種情況： （1）如現(xiàn)場(chǎng)勘察被驗(yàn)收項(xiàng)目無(wú)問(wèn)題，即編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案； （2）如環(huán)評(píng)建議、批復(fù)、初設(shè)等基本落實(shí)，在編寫(xiě)了監(jiān)測(cè)方案后應(yīng)將被驗(yàn)收項(xiàng)目存在哪些問(wèn)題往往第二種情況占多數(shù)。 （3）如果被驗(yàn)收項(xiàng)目主要問(wèn)題都沒(méi)落實(shí)，應(yīng)向環(huán)保行政主管部門(mén)提交一份關(guān)于×××項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查存在問(wèn)題的情況說(shuō)明，并經(jīng)三級(jí)審核、蓋章、存檔。 為了慎重并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)方案的審查，在報(bào)省局審批前，省站將分行業(yè)，特別是對(duì)造紙、化工、石化或其他行業(yè)含第一類(lèi)污染物廢水和存在有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，如有色金屬選礦、冶煉、皮革、印染、化學(xué)合成醫(yī)藥等存在問(wèn)題較大的行業(yè)，成立專(zhuān)家小組，審查監(jiān)測(cè)方案是否通過(guò)。同時(shí)，采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，執(zhí)行責(zé)任追究制度，采取行政或經(jīng)濟(jì)處罰措施，否則的話容易出問(wèn)題，省站早有關(guān)于此類(lèi)問(wèn)題的管理規(guī)定。
2、現(xiàn)場(chǎng)勘察的主要內(nèi)容 要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具體情況并按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，
主要包括以下幾個(gè)方面：
2.1項(xiàng)目歸屬、工程所在地理位置和自然條件；
2.2項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)報(bào)告和工程初步設(shè)計(jì)等有關(guān)技術(shù)文件和批復(fù)； 2.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)施及其應(yīng)建設(shè)和實(shí)際完成情況；
2.4項(xiàng)目的主要污染源、相應(yīng)環(huán)保措施或設(shè)施的應(yīng)建設(shè)和實(shí)際完成情況。
2.5工程變更、試生產(chǎn)及其他有關(guān)情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)勘察的主要工作內(nèi)容
3.1充分了解環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）及其批復(fù)的要求；
3.2充分了解初步設(shè)計(jì)落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）及其批復(fù)要求的情況；
3.3通過(guò)資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察，充分了解工程的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)施及其建設(shè)完成情況；
3.4通過(guò)資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察，充分了解工程的污染源、環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)、環(huán)保設(shè)施和措施及其落實(shí)情況；
3.5對(duì)“以新帶老”和“改擴(kuò)建”項(xiàng)目，充分了解原有污染源、污染物排放、總量排放及變化情況；
3.6對(duì)存在委托處理廢水和固體廢物等情況的建設(shè)項(xiàng)目，檢查接收或處理單位的資質(zhì)，檢查建設(shè)項(xiàng)目與接收單位的合同和協(xié)議等，必要時(shí)應(yīng)對(duì)接收或處理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察；
3.7對(duì)涉及管理部門(mén)有污染物區(qū)域削減要求的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)涉及區(qū)域削減的單位應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘察，檢查落實(shí)情況；
3.8了解污水受納水體、所在區(qū)域空氣和噪聲的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及級(jí)別；
3.9通過(guò)以上工作和國(guó)家有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，確定建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容。
4、現(xiàn)場(chǎng)勘察前應(yīng)準(zhǔn)備資料收集清單
4.1環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）及審批項(xiàng)目的環(huán)保局批復(fù)意見(jiàn)；
4.2下一級(jí)環(huán)保局對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）的預(yù)審意見(jiàn)；
4.3主管工業(yè)部門(mén)對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）的函；
4.4工程初步設(shè)計(jì)（環(huán)保篇）；
4.5建設(shè)單位竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)委托書(shū)；
4.6建設(shè)單位關(guān)于被驗(yàn)收項(xiàng)目的建設(shè)及環(huán)保情況文字介紹；
4.7設(shè)計(jì)和施工中的變更情況及其相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)和批文；
4.8被驗(yàn)收工程的環(huán)保設(shè)施清單（包括環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)）及運(yùn)行 情況自檢報(bào)告；
4.9 被驗(yàn)收工程的廠區(qū)平面圖（電子版，框圖，廠界周?chē)鷳?yīng)標(biāo) 明周?chē)用駞^(qū)、單位、農(nóng)田、道路等距廠界的距離）。
4.10主要污染源情況（包括a 廢氣：煙囪數(shù)量、高度、出口直 徑等；b 工業(yè)廢水：來(lái)源、排放量、循環(huán)水利用率等；c 生活廢水：排放量；d 聲源；e 固廢：來(lái)源、數(shù)量、處理及綜合利用情況）
4. 11 其他有關(guān)需要說(shuō)明的情況及有關(guān)資料。
5、現(xiàn)場(chǎng)勘察中應(yīng)注意的問(wèn)題
5.1勘察前要認(rèn)真審閱環(huán)評(píng)報(bào)告及初步設(shè)計(jì)，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)保設(shè)施、主要污染物有所了解，才能有針對(duì)性地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。
5.2現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)不要被企業(yè) “領(lǐng)”著走，避免漏看、漏項(xiàng)問(wèn)題發(fā)生，尤其是污染物排放口的漏項(xiàng)。
5.3現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)要認(rèn)真細(xì)心，每個(gè)環(huán)保設(shè)施、每個(gè)點(diǎn)位都要勘察，了解所有污染源、排放污染物，廢氣排氣筒的直徑要丈量。
5.4 注意環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）批復(fù)、工程初步設(shè)計(jì)及工程建設(shè)情況的核對(duì)。對(duì)初步設(shè)計(jì)未能全面落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)的要求，或環(huán)評(píng)報(bào)告未能預(yù)測(cè)到、環(huán)評(píng)批復(fù)中也未要求、初步設(shè)計(jì)中沒(méi)有設(shè)計(jì)但工程建設(shè)完成后又出現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題，或初步設(shè)計(jì)落實(shí)了批復(fù)要求但在建設(shè)中未能實(shí)施等情況，應(yīng)向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)保局報(bào)告，向建設(shè)單位提出整改要求。
5.5注意工程建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)施與配套環(huán)保設(shè)施的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)應(yīng)按工藝步驟、工藝管線和排放管線逐步核查，了解環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施之間的關(guān)系，以便正確了解污染物產(chǎn)生、處理、排放和進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)，以避免監(jiān)測(cè)的盲目性。
5. 6 注意了解環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況。對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行了解，首先可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的直接了解，其次是通過(guò)對(duì)運(yùn)行單位的運(yùn)行紀(jì)錄及日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。對(duì)環(huán)保設(shè)施實(shí)際運(yùn)行情況不能達(dá)到要求的，應(yīng)向建設(shè)單位提出整改要求，并向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)保局報(bào)告。
5.7注意含一類(lèi)污染物廢水處理設(shè)施的設(shè)置。 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，含一類(lèi)污染物廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的考核地點(diǎn)在車(chē)間排口或車(chē)間處理設(shè)施排口，且在處理達(dá)標(biāo)前不能與其他廢水混合。但一些建設(shè)項(xiàng)目考慮廢水的集中處理問(wèn)題，將一類(lèi)污染物的處理設(shè)施與其他廢水處理設(shè)施集中建設(shè)在一個(gè)地方。因此，發(fā)現(xiàn)一類(lèi)污染物處理達(dá)標(biāo)前與其他廢水混合或根本未處理的情況，應(yīng)向建設(shè)單位提出，要求其進(jìn)行整改。
5.8注意雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)的調(diào)查，為防止污水稀釋排放和進(jìn)行污染物總量控制，一般情況下雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)不應(yīng)接納各種污水，特別是未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水。因此在檢查污水排放時(shí)，應(yīng)注意收集管網(wǎng)圖并實(shí)際調(diào)查是否有污水在未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)前就進(jìn)入雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)的情況，出現(xiàn)這種情況，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)提出實(shí)施清污分流的整改意見(jiàn)。
來(lái)源：環(huán)善環(huán)保
環(huán)保自主驗(yàn)收簡(jiǎn)明步驟
注意事項(xiàng)
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè) ( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè) ) 是環(huán)境監(jiān)測(cè)依法為環(huán)境管理提供技術(shù)支持、 技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)的直接途徑 , 是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“ 三同時(shí) ” 制度的重要環(huán)節(jié)。
在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中處理好以下問(wèn)題至關(guān)重要。
1 資料的收集和研讀
資料的收集和研讀是能否順利完成整個(gè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)。與項(xiàng)目相關(guān)的文件、 資料均在收集范圍 , 主要包括項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、 預(yù)審意見(jiàn)、 環(huán)保部門(mén)批復(fù)意見(jiàn)和試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、 有關(guān)環(huán)保設(shè)施的初步設(shè)計(jì)要求和指標(biāo)、 企業(yè)基本概況、 試生產(chǎn)期間能反映工程或設(shè)備運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)、 污染物排放管網(wǎng)圖、 環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)工作情況、 項(xiàng)目周邊環(huán)境情況等相關(guān)資料。在現(xiàn)場(chǎng)勘察前 , 承擔(dān)任務(wù)人員需認(rèn)真研讀 , 盡可能弄清項(xiàng)目與驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的有關(guān)信息 , 并制定詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘察清單 , 這樣既可防止現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)遺漏 , 也可發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際建設(shè)與初步設(shè)計(jì)、 環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)等要求不一致的地方。
2 現(xiàn)場(chǎng)勘察和生產(chǎn)負(fù)荷的確定
現(xiàn)場(chǎng)勘察主要核實(shí)所收集的資料 , 調(diào)查項(xiàng)目的基本情況、 建設(shè)規(guī)模及布局、 生產(chǎn)工藝及排污狀況、主要原輔材料消耗及產(chǎn)品品種與產(chǎn)量、 環(huán)保防治設(shè)施工藝及運(yùn)行狀況、 與主體工程相配套的輔助工程、 污染源排放管網(wǎng)和排放口位置等。詳細(xì)檢查生產(chǎn)記錄 , 特別是試生產(chǎn)以來(lái)月生產(chǎn)情況和工況 , 了解生產(chǎn)負(fù)荷是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求 , 核實(shí)實(shí)際產(chǎn)品、 工藝、 生產(chǎn)規(guī)模與批復(fù)是否相符 , 計(jì)算達(dá)到驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工況所需的生產(chǎn)能力。此外 , 還應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目周?chē)沫h(huán)境敏感點(diǎn)、 工程實(shí)際變更情況及相應(yīng)的環(huán)境影響變化的調(diào)查 , 對(duì)明顯與環(huán)評(píng)報(bào)告和批復(fù)要求不相符處必須嚴(yán)肅指出 , 并提出相應(yīng)的意見(jiàn) , 確定是否具備驗(yàn)收監(jiān)測(cè)條件 , 如有異常情況 , 需及時(shí)向環(huán)保主管部門(mén)做出書(shū)面報(bào)告。
3 監(jiān)測(cè)方案的制訂
監(jiān)測(cè)方案是實(shí)施監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)書(shū)。在資料收集、研讀、 現(xiàn)場(chǎng)勘察的基礎(chǔ)上 , 按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求 》 制訂項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)方案 , 重點(diǎn)明確驗(yàn)收監(jiān)測(cè)所需達(dá)到的生產(chǎn)負(fù)荷、 環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行工況、 一類(lèi)污染物的采樣位置和質(zhì)量控制手段等。告知企業(yè)做好開(kāi)設(shè)監(jiān)測(cè)孔、 搭建監(jiān)測(cè)平臺(tái)等準(zhǔn)備工作 , 同時(shí)寫(xiě)明監(jiān)測(cè)合同簽訂時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)間、 監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫(xiě)時(shí)間、 提交監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí)間和經(jīng)費(fèi)概算等。
4 監(jiān)測(cè)與核查并重
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)不僅是對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果及污染源達(dá)標(biāo)情況的測(cè)試 , 同時(shí)也是對(duì)“ 三同時(shí) ” 制度執(zhí)行情況、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況等非測(cè)試工作的考核。在具體實(shí)施時(shí) , 對(duì)污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行、 污染物是否達(dá)標(biāo)排放、 排放口是否規(guī)范化及是否安裝了污染源在線監(jiān)測(cè)儀器等內(nèi)容十分重視 ,但也常常忽視一些必要的“ 軟性 ” 內(nèi)容。如初步設(shè)計(jì)是否落實(shí)了《環(huán)境影響報(bào)告書(shū) ( 表 ) 》 中的要求 ;項(xiàng)目建設(shè)中是否落實(shí)了《環(huán)境影響報(bào)告書(shū) ( 表 ) 》 、專(zhuān)家審核意見(jiàn)和批復(fù)意見(jiàn) ; 污染和其他公害防治設(shè)施是否執(zhí)行了“ 三同時(shí) ” 制度 ; 企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管
理制度是否得到落實(shí)等。除此之外 , 還要考查污染源排放參數(shù)、 環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)參數(shù)是否與排放規(guī)模相符 , 環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境生態(tài)修復(fù)情況等。
5 處理效率和物料平衡
環(huán)保設(shè)施處理效率是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容之一。對(duì)某些主要處理設(shè)施需達(dá)到的污染物去除效率 , 環(huán)保主管部門(mén)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)中有明確要求。監(jiān)測(cè)時(shí)不能僅以設(shè)施的進(jìn)出濃度為主要依據(jù) ,要重視一些主要的工程數(shù)據(jù) , 如各工藝單元的處理數(shù)據(jù)、 投資及運(yùn)行費(fèi)用等 , 更要重視生產(chǎn)中的物料核算和平衡問(wèn)題 , 以監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)水平、 生產(chǎn)狀況、工藝流程為前提 , 監(jiān)測(cè)結(jié)果要與企業(yè)整體物料平衡相一致。同時(shí) , 還要重視監(jiān)測(cè)結(jié)果的可比性。治理設(shè)施的處理效率只有在與環(huán)評(píng)報(bào)告、 初步設(shè)計(jì)中的條件相同時(shí) , 得出的處理效率才具有可比性 , 否則 ,即使監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)到甚至好于設(shè)計(jì)指標(biāo)也不真實(shí)。
6 驗(yàn)收評(píng)價(jià)指標(biāo)
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)時(shí) , 既要評(píng)價(jià)排污標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的排放濃度指標(biāo)和總量控制指標(biāo) , 也要對(duì)其他如初步設(shè)計(jì)中污染防治設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)評(píng)報(bào)告中有關(guān)指標(biāo)加以考核和評(píng)價(jià)。對(duì)一些參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收依據(jù)的環(huán)節(jié) , 也要引起重視 , 為環(huán)保部門(mén)監(jiān)督管理和企業(yè)污染防治整改提供判定標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)價(jià)大氣污染物排放時(shí) , 既要考核排氣筒高度 , 也要考核最高允許排放速率 , 必要時(shí)還要考核企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理指標(biāo)。
7 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
嚴(yán)格按照驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)的內(nèi)容和要求開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作 , 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)期間隨時(shí)掌握建設(shè)單位生產(chǎn)工況 , 確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、 客觀性和公正性 , 堅(jiān)決杜絕弄虛作
假現(xiàn)象的發(fā)生。要特別重視生產(chǎn)負(fù)荷的確定 , 只有在工況穩(wěn)定、處理設(shè)施正常運(yùn)行、 生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 75% 以上 ( 或國(guó)家、 地方排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)負(fù)荷 ) 情況下得到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) , 才能作為項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。此外 , 還應(yīng)重視采樣過(guò)程的誤差 ,采取有效的質(zhì)量控制手段 , 確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)異常數(shù)據(jù)應(yīng)分析情況 , 必要時(shí)重新監(jiān)測(cè) , 確保數(shù)據(jù)的代表性。
8 報(bào)告規(guī)范和結(jié)果分析
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告是項(xiàng)目驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù) , 應(yīng)全面總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成全過(guò)程的環(huán)境保護(hù)工作 , 包括“ 三同時(shí) ” 制度執(zhí)行情況、 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和措施落實(shí)情況、 產(chǎn)品和工藝是否符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、 各項(xiàng)污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果、 環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程質(zhì)量和運(yùn)行狀況及處理效果、 總量達(dá)標(biāo)情況、 清潔生產(chǎn)水平、 生態(tài)恢復(fù)情況、 日常環(huán)境管理情況和公眾意見(jiàn)調(diào)查等內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況 , 對(duì)監(jiān)測(cè)和調(diào)查的結(jié)果作必要分析。如有些項(xiàng)目應(yīng)在清潔生產(chǎn)審計(jì)的基礎(chǔ)上判斷其清潔生產(chǎn)水平 ,對(duì)環(huán)保設(shè)施及其工藝技術(shù)和運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià) , 找出存在的問(wèn)題 ; 有些項(xiàng)目需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益分析 ; 有些項(xiàng)目需對(duì)環(huán)保規(guī)章制度的合理性、 實(shí)用性和有效性進(jìn)行分析評(píng)價(jià) , 為企業(yè)改進(jìn)環(huán)境管理提供建議。
9 公眾參與
公眾參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要內(nèi)容 , 在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中得到了充分重視 , 通過(guò)公眾參與 , 保障了公眾的知情權(quán)、 參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中 , 更應(yīng)重視公眾意見(jiàn) , 主動(dòng)征詢(xún)公眾特別是項(xiàng)目
地附近居民的意見(jiàn) , 將公眾意見(jiàn)作為項(xiàng)目驗(yàn)收的參考依據(jù)。
10 后續(xù)監(jiān)測(cè)和管理
由于建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)時(shí)間較短 ( 一般為 3 個(gè)月) ,生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施在設(shè)計(jì)、 安裝、 運(yùn)行階段的問(wèn)題不一定能馬上暴露 , 加上驗(yàn)收監(jiān)測(cè)頻次有限和企業(yè)環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等主客觀因素的存在 , 使建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作仍不盡完善。建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收并非是此項(xiàng)工作的終結(jié) , 而應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理。加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收后建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)測(cè)是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的延續(xù)和補(bǔ)充 , 同時(shí)也是建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)管理的必要手段。只有加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收后建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)測(cè) , 定期提出補(bǔ)充報(bào)告 , 才能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施做出科學(xué)、 客觀的評(píng)價(jià)。
